市场准入承诺即入制改革在中马钦州产业园区开花结果

中马钦州产业园区航拍。

“承诺即入制”是自治区市场监管局牵头联合其他自治区级部门在中国（广西）自由贸易试验区及其协同发展区推出的一项改革，即经营主体提出准入准营申请，审批部门一次性告知其所需条件和要求以及相关材料，经营主体以书面形式承诺符合相关要求并提交相关材料，审批部门当场作出准入准营决定，经营主体即可开展生产经营活动。该改革自2023年9月开始实施，目前已推出两批共计9个自治区级权力事项清单。

自改革实施以来，中马钦州产业园区行政审批局全力推进改革，确保改革试点工作取得实效。为进一步激发市场主体活力，该局出台相关改革方案，进一步扩大改革范围，选取园区常办的工业产品生产许可（食品相关产品）、食品生产许可（低风险食品）等17个风险相对较低且可通过事中事后监管纠正的行政权力事项列入改革清单。先后服务国投钦州第二发电有限公司、广西金桂浆纸业有限公司、广西自贸区临海贸易有限公司等园区重点企业，成功应用办理了计量标准器具核准（复查）、工业产品生产许可、食品经营许可审批（新办）等多例涉企依申请事项。

实践证明，“承诺即入制”这项改革可以释放出极大的改革红利。一是审批效率大幅提升。审批部门仅需对申请表进行形式审查，对企业信用状况进行核验，通过后当场作出准予许可决定。企业准入时间从平均15个工作日缩短至1个工作日，审批效率提升90%以上。二是企业办事成本显著降低。通过简化流程和电子化办理，企业制度性交易成本明显降低，极大提升了企业的满意度和获得感。三是监管资源配置优化。随着“市场准入承诺即入制”范围的扩大，建立跨部门联合监管机制，整合监管力量势在必行。

下一步，中马钦州产业园区将根据改革实施效果，加强与自治区有关部门沟通，动态调整适用“承诺即入制”的事项范围，推动更多市场主体受益，并完善政策举措，积极探索建立长效工作机制。