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鹿心社在全区推进北钦防一体化和高水平开放高质量发展暨西部陆海新通道建设大会上强调:集中力量推进一批重大政策重大工程重大事项落地实施 打造引领全区高水平开放高质量发展重要增长极

来源: 钦州日报  | 日期:2019年08月01日 09:44

  7月31日,自治区党委、政府在我市召开全区推进北钦防一体化和高水平开放高质量发展暨西部陆海新通道建设大会,加快推进北钦防一体化和西部陆海新通道建设,着力做好“南向”开放发展这篇文章,以高水平开放促进高质量发展。自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社在会上讲话,自治区党委副书记、自治区主席陈武主持会议。
  秦如培、王小东、黄伟京、张晓钦、刘正东等领导出席会议。钦州市委书记、市人大常委会主任王革冰代表钦州市作交流发言。
  会上,自治区发改委、北部湾办、商务厅和北海、防城港、钦州市分别作交流发言。现场还举行了防城港赤沙码头合资协议、共同打造西部陆海新通道国际门户港战略合作协议签署仪式,并为广西新通道国际集装箱码头有限公司揭牌。
  鹿心社指出,习近平总书记对广西开放发展十分关心、寄予厚望,赋予广西“三大定位”新使命,提出“五个扎实”新要求,为新时代广西开放发展作了精准定位,指明了方向和路径,是我们推动新时代高水平开放的根本遵循。我们要深入贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示精神,实施更加积极主动的开放带动战略,深度参与“一带一路”建设,主动对接粤港澳大湾区建设,以南向为引领,以东融为重点,以北联和西合为协同,内聚外合、纵横联动,着力盘活开放发展这一盘棋,加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。推进北钦防一体化和西部陆海新通道建设,是落实国家对外开放战略的重要抓手,是落实“三大定位”新使命的务实行动,是加快“南向”开放发展的关键举措,是建优建强北部湾经济区的内在要求和重大机遇,对于构建全方位开放发展新格局、推进高水平开放高质量发展具有重大意义。各地各部门要切实把思想和行动统一到党中央重大战略决策和自治区党委、政府工作部署上来,抓住用好机遇,主动担当作为,大胆改革创新,集中力量推进一批重大政策、重大工程、重大事项落地实施,加快建成一批重大标志性项目,把各方面工作做得更实,在服务落实国家战略中勇于担当、主动作为,在促进高水平开放高质量发展中抢抓机遇、乘势而进。
  鹿心社强调,自治区党委、政府最近制定出台《关于推进北钦防一体化和高水平开放高质量发展的意见》及《发展规划》,明确了推进北钦防一体化的总体要求、目标任务和重大举措。要切实抓好实施,着力做大经济总量、做优质量效益、做强综合竞争力,加快打造西部陆海新通道门户枢纽、与大湾区联动发展的沿海经济带、引领广西高质量发展重要增长极、区域协调发展改革创新试验区、汇聚创新资源的科创成果转化区、宜居宜业宜游蓝色生态湾区。要着力构建一体化发展空间布局,坚持规划引领,聚焦一体化发展方向,立足各自资源禀赋,发挥三市比较优势,科学布局生产生活生态空间,打造三市一体、城乡融合的空间发展新格局。要加快实现北部湾三港良性互动,进一步优化三港域功能定位,切实把物流规模做大、把更多航线开起来,形成功能完善的组合港,全面提升北部湾港整体竞争力。要大力推进交通和物流一体化,加快大通道、大港口、大枢纽建设,推进海港、公路港、铁路港、空港、信息港“五港”联动。要积极推动产业协同发展,加快打造电子信息、石油化工、冶金及有色金属、食品加工、林浆纸、能源、先进装备制造等七大优势工业集群,发展现代物流、金融服务、电子商务、软件信息、滨海旅游、健康养生等产业,加快建设防城港国际医学开放试验区和跨境经济合作协同创新平台。要进一步优化提升开放合作平台,统筹推进钦州保税港区、北海综合保税区、防城港保税物流中心协同联动,加快建设中马钦州产业园,推进东兴国家重点开发开放试验区和跨境经济合作区改革发展。强化园区建设属地责任,推进市园一体、深度融合。要推动公共服务同城化和生态环保联防联治,统筹教育文化事业发展,共建共享公共文化资源,加强医疗卫生联动协作,推进三市人社“一卡通”,推动公共就业服务城乡常住人员全覆盖。加强区域生态环境共建共保、共治共管,打造海陆一体的良好生态环境。
  鹿心社强调,当前,西部陆海新通道建设已由“提战略、打基础”阶段转入“破瓶颈、快发展”新阶段,要坚持共商共建共享,紧紧围绕“经济、高效、便捷、绿色、安全”的目标要求,按照“软硬并重、以软为先、做大流量、滚动提升”基本思路,既着力抓好沿线铁路、公路、港口、航道等硬件建设,又着力抓好物流标准化、通关便利化、多式联运体系等软环境建设,以物流畅通促进产业集聚,加快打造交通便捷、物流高效、贸易便利、产业繁荣、机制科学、具有较强竞争力的西部陆海新通道。要加快基础设施硬联通,积极推进一批高速公路、铁路、港口、航道等重大项目建设,做强枢纽、优化网络、提升服务,构建快速通达的出海出省出边大通道。要全方位降本增效优服,协同解决好铁路、公路、港口、航线、物流、通关等方面问题,降低通关成本,提高通关效率。要集中力量做大物流培育货源,继续扩大海铁联运主干线规模,拓展新的班列线路。加快建设多式联运信息平台,做好精确对接、精准服务。整合现有口岸资源,加快在沿线省份重要节点城市建设无水港,加快建设钦州、南宁、防城港、崇左等陆海新通道物流核心节点,加强各地货源组织,打造现代化物流枢纽体系。要积极吸引、承接东部地区产业转移,加快我区汽车、工程机械、钢铁、建材、有色金属等优势产业走出去,与西部腹地共建“两地双园”、互设“飞地园区”,开展面向东盟的离岸金融、跨境金融业务。做大龙头园区,做强做优临港产业,加快构筑加工贸易产业集聚区,推动边境贸易、落地加工和跨境合作创新发展。
  鹿心社要求,各地各部门必须增强信心和定力,抓住用好机遇,牢固树立开放发展一盘棋的大局意识。要强化统筹协调,加快与沿线省份建立健全常态化沟通协调机制,形成共商共建、通力合作、协调推进的工作格局。要强化改革创新,探索建立北钦防三市轮值制度和党政领导干部多层级交流任职机制,完善西部陆海新通道建设工作推进机制,加快制定北部湾经济区开放开发新一轮支持政策,全面落实国家支持西部陆海新通道建设的有关政策。要强化责任落实,对重大任务和重点工程进行动态跟踪,对规划目标进行监测分析和适时评估,强化督查考核和绩效管理,营造齐抓共促开放发展的浓厚氛围。
  陈武在主持会议时强调,要充分发挥广西作为国家面向东盟开放合作前沿的区位优势,推进北部湾经济区开放开发,完善我国沿海开放整体战略格局。要以大通道建设为契机,通过加快打造西部陆海新通道国际门户港,加快建设大能力铁路通道,推动跨境公路畅通运行,完善政策优化服务等一系列举措,努力实现港口等重大基础设施建设运营新飞跃。要以打造临港现代产业体系为支撑,通过推进金属材料、石化、电子信息、海洋产业和现代服务业重大项目建设,努力实现产业高质量发展新飞跃。要以重点领域一体化为抓手,通过一体化推进港口规划建设运营、产业发展布局、沿海沿边开放开发、生态环保联防联治,努力实现区域协同发展新飞跃。要以更加开放的姿态、更加创新的精神、更加协同的行动,加快推进北钦防一体化发展,奋力开创全区和北部湾经济区开放发展新局面。
  王革冰表示,今后钦州市将坚决贯彻落实习近平总书记对广西的重要指示批示精神,贯彻落实自治区党委政府各项决策部署,着力抓好四个方面工作:一是解放思想聚共识,以三市一体化发展为目标,紧紧围绕空间规划一体化、综合交通设施一体化、现代临港产业一体化、开放合作一体化、生态环保一体化、基本公共服务一体化等关键内容,与北海、防城港两市通力合作,提升北部湾“1+1+1>3”的向海经济竞争力。二是抢抓机遇扩开放,提升西部陆海新通道枢纽城市承载力,全力抓好国家级开放平台建设,对标先进自由贸易试验区先行先试,聚力打造西部陆海新通道门户港。三是突出优势抓产业,提升“5+2”龙头产业项目的带动力,重点发展石油化工、林浆纸、先进装备制造等支柱产业,着力在以“华为”“泰嘉”“传化”等为龙头的大数据产业发展、电子信息产业和总部经济培育壮大、大物流产业发展,及文化旅游资源开发与整合、进口高端木材加工园区建设上实现新突破,与北海、防城港两市共同探索建立三市协同招商机制,协调重大产业项目引进和服务,协同打造北部湾临港优势产业带、海洋产业带、滨海康养旅游产业带三大向海产业带和食品加工、林浆纸等重点升级七大工业集群。四是优化环境效能,提升高水平开放高质量发展的保障力。在硬环境方面,重点破除三市互联互通设施瓶颈,积极配合自治区加快三市联通、与粤港澳联通的重大基础设施建设,尽快实现三市主城区1小时通达,建设三市主城区与相邻园区、港区30分钟快速通道。在软环境方面,深入实施优化营商环境“服务企业提升年”,大力开展“书记、市长访企日”活动,推动实现营商环境指标与全国先进省市并跑,进入全国一流,同时贯彻新发展理念,与北海、防城港两市共同坚守北部湾生态保护红线,打造宜居宜业宜游蓝色湾区。
  当天,鹿心社、陈武还在钦州会见了中国远洋海运集团董事长许立荣一行。
  钦州市委常委、常务副市长王雄昌以及区直、中直驻桂有关单位主要负责同志,各设区市和相关县(市、区)党政有关负责同志等出席会议。

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