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广西自贸试验区与协同发展区的联动创新,实践溢出效应不断扩大

2025-06-26 17:39   来源:中国(广西)自由贸易试验区工作办公室
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广西自贸试验区南宁、钦州港、崇左三个片区充分发挥改革“试验田”作用,联动南宁、钦州、崇左、北海、防城港协同发展区,聚焦制度协同创新、产业联动升级、贸易便利化协同,放大自贸试验区开放平台优势和改革创新溢出效应,加快打造跨境产业链供应链服务的集成创新地,为推动广西经济社会高质量发展和高水平开放注入强劲动力。

创新成果制度协同:破除行政壁垒  构建高效治理体系

海事治理突破:构建北部湾跨区域船舶交通一体化监管体系

钦州港片区联动钦州、北海、防城港协同发展区,通过创新管理机制,实体化运作广西北部湾船舶交通管理中心,共同实施跨区域船舶交通组织标准化监管服务。该中心在船舶报告、预警预控、交通管制、保通保畅、防台锚地水域安排及船舶习惯航路规划等方面实现了一体化管理,有效保障了北部湾地区供应链的安全稳定,并显著提高了船舶进出港的效率和安全管理水平。

全国首创跨市域“水上大交管”模式,建立了“大融合、大协同、大中枢、大服务”的现代化、智能化水上交通监管服务体系,为北部湾地区的航运发展提供了强有力的支持,推动了区域经济的快速发展和对外开放水平的提升。

政务联办突破:打造“跨城通办、九证联发”高效服务生态圈

钦州港片区联动钦州、北海、防城港协同发展区,创新推出了“跨城通办、九证联发”政务新模式,将船舶检验、所有权登记、营运许可等9项审批压缩为“一次申请、并联预审、同步发证”,建立了电子证照互认库,实现申请材料跨城调取、审批结果全域通用,有效破解了“多头跑、重复交”的问题,大幅提升了行政效率和服务水平。

智慧边检突破:创新“常货轮”管理机制,提升港口服务效能

钦州港片区联动其协同发展区,建立RCEP航线船舶“常货轮”动态名单库,设置“每3个月至少1次出入境”准入标准,对高频船舶实施“预约查验+到港作业+手续后补”便利措施,全国首创在海港边检管理服务体系中引入“常货轮”概念,实现从“制度找人”向“服务追企”转变,作业时间平均每艘次缩短1小时,泊位利用率提升近10%。

产业协同:打造国际化产供链枢纽  推动多领域创新

铁海联运监管:助力新能源汽车产业高效出海

钦州港片区联动其协同发展区,首创新能源汽车出口监管新模式。通过创新跨省协作机制,与重庆共建“渝车出海”一体化监管体系,将转运港查验前移至始发地,实现异地联合监管与结果互认。推行流程再造,变转运港申报为始发地“一站式”申报,指导企业规范装箱,满足铁海联运要求,实现“一箱到底”。显著降本增效,免除二次开箱检查,单箱节约成本超千元,缩短运输时间8小时。

自2023年实施至2025年5月31日,累计保障1239辆重庆新能源汽车高效出海,节约企业综合成本超304万元。

构建进口新能源材料供应链,提升综合服务效能

钦州港片区联动其协同发展区,通过构建商流、资金流、物流、信息流融合的数字化供应链综合服务体系,破解融资难和高成本问题。创新跨境摘牌交易与人民币结算,运用FT账户及CIPS系统实现资金高效流转和汇率风险对冲。发布全国首个锰矿价格指数,创新“基差点价+场外期权”模式,强化定价话语权。

自2022年11月试运营以来至2025年5月31日,北大宗平台累计完成交易额860.1亿元、现货交收量2165.1万吨,注册会员企业390家,促进钦州港片区及其协同发展区内的新能源新材料产业逐渐形成集群。

创新中越跨境电商物流“门到门”全流程国际包裹险服务

崇左片区联动其协同发展区,创新推出中越跨境电商“门到门”全流程国际包裹险,首创“保险+邮政+物流”模式,联合国际邮政物流企业为免税包裹提供运输保障;打通“线下保险+电商平台”渠道,支持越南客户一键投保;创新“越方定损+中方理赔”跨境协作机制,委托越南合作保险公司定损后由中方赔付。

该险种化解包裹丢失破损风险,自2023年3月落地以来预计覆盖超25.55万个跨境包裹,保障中越电商交易权益,深化RCEP保险合作。

“农商保”模式破解水果进出口企业融资难题

崇左片区联动其协同发展区,创新水果进出口企业“农商保”模式,量身定制专属担保产品,通过“信用+保证”灵活增信破解抵押缺失难题;搭建“银担直连”系统实现最快一天放款;聚焦降本增效,将融资成本降至2.55%,单户授信额度提至100万元。

截至2025年4月上旬,该模式已累计提供担保贷款3598万元,成功引导银行金融资本支持边贸水果产业发展近2亿元,带动边贸水果进出口产值近8亿元。

贸易便利化协同:畅通跨境要素流动高速网

通关便利化

智慧空港:南宁片区联动其协同发展区,联合机场集团创新“业务+科技”协同模式:打造智慧航空物流平台实现数据互联互通;建立全国首个空港联合指挥调度中心(UOC)推行“四个一”机制;首创“虚拟卡口”支持空空转运货物机坪直转。实现通关全流程监测、调度智能化、中转效率提升,压缩作业时间并降低企业成本。

危化品“运抵直装”:钦州港片区联动其协同发展区,创新危化品出口监管:试点企业资质审核后,取消第三方堆场停留环节,货物属地查验后直达码头装船;建立预约通关机制优先查验。该模式降低港口积压风险,提升转运效率,减少企业物流成本。

陆路危化品出口:崇左片区联动其协同发展区,打造全区首个陆路危化品出口口岸——爱店口岸,创新分类分时通关机制保障安全,提供“一对一”定制化服务;协同多部门全流程指导运输与接驳,实现环节精简、时效提升,显著增强广西危化品在东盟市场竞争力。

金融创新便利化

ESG可持续发展:钦州港片区联动其协同发展区,首创ESG可持续发展挂钩贷款:创新流动资金贷款叠加碳减排工具,以能耗、排污等指标认证绿色融资;细分经营场景设置E/S/G三维考核目标;联动银行与第三方机构定制转型方案,降低融资成本,服务外资企业绿色升级及双循环战略。

沿边金融赋能边境贸易:崇左片区联动其协同发展区,创新“普惠+跨境+科技+绿色+数字”五维金融体系:推出专项信贷产品破解边民融资难;关税支付实现分钟级融通;首创商标质押与资产证券化助力科创;落地全国首笔“零碳”跨境调钞;应用数字人民币提升结算效率与溯源能力,构建沿边特色金融生态圈。

广西自贸试验区联动协同发展区

以制度协同创新为引擎破行政藩篱、建高效治理生态;

以产业联动升级为核心,筑面向东盟跨境产供链枢纽;

以贸易投资便利化为抓手,畅通要素流动网络;

为企业注动能、为产业激活势能,彰显辐射引领作用,筑沿边开放新高地 。

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    由于机构整合,中马钦州产业园区政务服务平台已合并到自贸试验区钦州港片区政务服务平台

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