钦州港片区14项制度创新成果将在全区复制推广

近日，广西壮族自治区十四届人民政府第108次常务会议审议通过《中国（广西）自由贸易试验区第七批自治区级制度创新成果》，40项制度创新成果将在全区复制推广，其中钦州港片区14项制度创新成果（自主创新11项、联动创新3项）在各单位、各片区、各协同发展区报送的138项成果中脱颖而出，覆盖了通关创新、通道门户开放、贸易转型升级、金融开放创新、政府职能转变等领域，以制度创新为园区高质量发展再添新助力。

深化通关便利化改革，创新实施进口食用“药食同源”商品通关、大宗进境粮食表层智能取样、进口成套高新设备“口岸直提+到厂监管”通关、化工产品出口“行业自律＋信用监管”海上运输监管等新模式，进一步压缩通关综合成本，不断提升口岸通关效率，保障企业货物进出口效率。

EVA项目是华谊钦州化工新材料一体化基地三期建设的核心项目，属近年广西单次进口成套设备中货值最多、体量最大、通关难度最复杂的项目。为有效解决重大项目建设进口成套设备海关监管过程中开拆、安装、调试周期长以及安全性等问题，海关部门创新实施“口岸直提+到厂监管”模式，并指导企业办理高新技术货物布控查验模式改革申请及设备进口减免税手续。截至目前，累计完成15票、货值8.79亿元的设备零损耗通关工作，有效助力重大项目建成步伐。

强化跨区域协同联动，创新实施跨省域航运安全发展协作、西部陆海新通道“铁路笼车+海运滚装”铁海联运、锂电池出口协同查验等新模式，实现跨区域资源高效整合，不断促进通道门户开放，护航企业货物运输及业务发展。

广西北部湾港至阿联酋杰贝阿里港滚装航线首航。

钦州港片区抢抓中国汽车外贸出口增长机遇期，依托西部陆海新通道，实施“铁路笼车+海运滚装”铁海联运新模式，实现汽车从内陆工厂到出海口岸的无缝衔接及常态化、规模化出海，为广西、重庆及其他西南地区国产汽车出口东南亚、中东非等市场提供了物流解决方案。据了解，该模式较传统路径缩短4—10天，成本降低8%以上。2025年4月份以来，累计通过该模式出口汽车3121辆、货值约4.36亿元。

深化金融改革创新，实施“出口退税收益权质押贷”融资、蓝碳交易与司法“以碳代偿”等新模式，持续提升园区金融服务供给效能，助力中小企业发展。

“多亏了这笔出口退税收益权质押贷款，货物才能按时到达港口”广西某进出口有限责任公司负责人表示。为解决部分企业“重订单、轻资产”导致的融资困境，税务部门联合园区管委会、金融机构等着力加大对小微外贸企业的金融支持力度，创新将企业退税数据直接转化为融资资本，成功为2家轻资产企业办理全区首笔280万元“出口退税收益权质押贷”。

据了解，2025年以来，钦州港片区在“为国家试制度”再创佳绩的同时“钦州经验”继续领跑，先后有两批次共32项制度创新成果获全区复制推广，并有多项成果获得自治区制度创新奖励、获评全区改革攻坚优秀成果等。

下一步，钦州港片区将进一步发挥改革开放综合试验平台作用，聚焦自贸试验区提升战略任务，做好区位、产业、“两国双园”3篇文章，努力在全面提升制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量以及打造市场化、法治化、国际化一流营商环境等方面持续推动改革创新取得新实效。