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一、项目背景
马来西亚—中国关丹产业园(以下简称“马中关丹产业园”)是中国在马来西亚设立的第一个国家级产业园区,也是马来西亚政府重点支持的项目,并被列入国家“一带一路”规划重大项目和跨境国际产能合作示范基地。
马中关丹产业园于2013年2月在中马两国政府领导的见证下正式开园,成为中马钦州产业园的姊妹园,创造了“两国双园”经贸合作新模式,推动两国产业集群式发展,促进两国跨境产能合作。
习近平主席高度重视“两国双园”的发展,作出多次重要指示,强调要把“两国双园”做大做强,使其成为“陆海新通道”重要节点,促进两国和地区联通发展。
2025年4月16日,习近平主席与马来西亚总理安瓦尔举行会谈,就建设高水平战略性中马命运共同体,中马两国发布了《关于构建高水平战略性中马命运共同体的联合声明》,其中提到“双方将推动‘两国双园’合作提质升级”。同期,中马两国领导人共同见证了中国商务部和马来西亚贸工部签署《中国—马来西亚“两国双园”升级发展合作谅解备忘录》,列明了支持关丹产业园升级发展的多项合作举措。

马中关丹产业园
二、发展情况
截至2026年3月,马中关丹产业园土地面积已拓展至17平方公里,完成土地开发约13.3平方公里,占园区面积78%,签约项目19个,已投产项目5个,在建项目6个,协议投资额超500亿元人民币,累计实现工业总产值超1000亿元。入园项目为当地直接创造就业岗位约5000个,每年为关丹港贡献吞吐量超1000万吨。
三、园区优势
(一)政府支持
为统筹中马“两国双园”项目发展,中马双方成立了“两国双园”联合合作理事会,主要由中国商务部、广西壮族自治区政府,马来西亚投资贸易和工业部、彭亨州政府组成,负责协调和推进园区项目投资过程中的重要事项。
中马“两国双园”联合合作理事会每年在中马两国轮流举办,自2014年成立以来已成功举办五次,旨在协调解决园区建设中的政策对接、规划统筹、资源整合等关键问题,推动两国企业投资合作。其主要成果包括强化政策协调、优化营商环境、促进产业合作与项目落地、实现金融创新与资金支持、推广技术合作与人才交流。
(二)区位优势
1.马中关丹产业园区位于马来西亚东海岸经济特区的彭亨州首府关丹市,距离首都吉隆坡约260公里,距关丹国际机场40公里,距离关丹港2-10公里。
2.关丹港位于马来西亚东海岸,面向南中国海,是服务区域贸易、物流发展的重要门户,关丹港拥有最大15万吨级散货泊位,5万吨级液体化工泊位,5万吨级的多用途泊位,5万吨级集装箱泊位,拥有完善的仓储和先进的装卸船设施,是东海岸最大的综合性港口。关丹港共开通集装箱航线9条,覆盖东盟地区主要港口和中国重要的枢纽港口。

关丹港
3.马中关丹产业园位于马来西亚东海岸铁路的核心节点。马来西亚东海岸铁路是中国企业在海外投资的最大单体交通基础设施项目之一,全长665公里,客货两用,北起马来西亚与泰国边境的哥打巴鲁,向南至关丹港后折向西行至巴生港,横穿马来半岛,将于2027年全线贯通。全面通车后,马中关丹产业园将形成港口、铁路和园区的互联协同优势,通过海、陆、铁联运等多式联运方式创造新发展机遇,为马来西亚东海岸的经济增长注入新动能。

东海岸铁路规划
(三)产业配套优势
1.马中关丹产业园重点聚焦钢铁产业链、新能源汽车级零配件、绿色铝产业、物流服务产业、人工智能产业等五大产业定位,经过多年发展,已经吸引了包括联合钢铁、新迪轮胎、骆驼电池、东方生物蛋白、中秦兴龙轮毂、金三江二氧化硅等一批行业龙头企业入驻,初步形成钢铁制造、汽车零配件、食品加工、化工新材料等上下游产业集群。
2.邻近马中关丹产业园的格宾工业园是马来西亚彭亨州关丹市的重要工业区,吸引了众多国际知名企业入驻,尤其是重工业、石化、制造业和物流等领域,包括PETRONAS马来西亚国家石油公司、BASF PETRONAS Chemicals 德国巴斯夫、 BP 英国石油公司、Tiong Nam Logistics 马来西亚大型物流公司、OM Holdings Ltd(OMH)澳大利亚矿业公司等。
(四)生产资料配套
1.马中关丹产业园适合入驻重工业、中重工业、轻工业以及相关配套企业。园区采用熟地开发模式,为入驻企业提供“三通一平”及“五通一平”标准土地,助力企业快速启动投资与项目建设。
2.马中关丹产业园区内基础设施完善。
供电情况:产业园已具备电力供应条件,可为入园企业提供充足的电力供应容量,满足不同企业的用电需求。
供水情况:园区供水管道已接到地块边界,管道供水能力充足。
供气情况:马来西亚天然气资源丰富,国家干线管道已覆盖产业园地块。
3.园区设立了“一站式协调服务中心”,为意向入园企业协助提供土地规划报建、环评服务、工程建设、金融服务、人力资源、咨询服务等,助力企业快速实现项目落地。

马中关丹产业园标志牌
四、升级发展
为深入贯彻落实中马两国领导人就“两国双园”升级发展达成的重要共识,马中关丹产业园正锚定发展目标,全力以赴推进“五个升级”各项工作,助推园区高质量发展。
一是积极拓展园区面积,实现空间升级。加快马中关丹产业园扩园建设,围绕马来西亚的产业布局和东海岸铁路建设,拓展产业园周边及其他合适地区的发展空间,构建“一园多区”创新发展格局。
二是加大招商引资力度,实现产业升级。聚焦新兴产业,重点引进新能源汽车及零配件、绿色铝产业、人工智能产业等生产制造优势产业落户,服务构建跨境产业链、供应链。
三是加快完善园区配套,实现服务升级。提升关丹港港航物流服务水平,完善关丹园法律、会计、税务、金融等生产性服务业配套,优化园区生活配套基础设施。
四是加快数字园区建设,实现智能升级。引入算力、算法等人工智能产业落户关丹产业园,推动人工智能技术赋能园区创新发展,提升运营效率、资源配置、安全保障及可持续发展水平,实现园区向智能化、数字化升级发展。
五是加强“两园两港”互动,实现互动升级。激活“两园两港”的优势,积极织密航线服务网络,推动与西部陆海新通道沿线省份货物贸易流动、产业发展协同等,进一步促进区域经济的联动发展。
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