中马“两国双园”聚势 合奏发展强音

马来西亚关丹港全景 广西北部湾国际港务集团有限公司/供图

中国与马来西亚不仅是隔海相望的好邻居，也是志同道合的好朋友、携手发展的好伙伴。建交50余年来，中马两国不断拓展贸易、投资、通信、数字经济、教育等各领域交流，深化互利共赢合作。

在中国与马来西亚友好合作的版图上，中国—马来西亚钦州产业园区（以下简称“中马钦州产业园”）与马来西亚—中国关丹产业园区（以下简称“马中关丹产业园”）犹如两颗璀璨的明珠，交相辉映，共同书写着“两国双园”的共赢篇章。两个产业园分别于2012年4月、2013年2月开园建设，十余年来，“双园”一步步从荒地蜕变为现代化国际园区：中马钦州产业园区形成了以绿色石化、棕榈油、燕窝、生物医药、电子信息、新能源等为主的产业集群；马中关丹产业园区则立足中国和东盟，面向亚太地区，重点发展钢铁及有色金属、机械装备制造、可再生能源、加工贸易和物流等产业。

双园启航：共筑合作高地

春暖三月，在位于中马钦州产业园的燕窝加工贸易基地，工人们正小心翼翼地剔除毛燕里的杂质，智能化生产线在他们身后全速运转着。这些来自马来西亚的毛燕，经过21道工序加工后，贴上溯源标签，就新鲜“出炉”了。

中马钦州产业园区坐落于中国广西钦州港。2011年第8届中国—东盟博览会期间，中国和马来西亚签订了合作共建中马钦州产业园区的项目协议。2012年4月1日，钦州产业园在广西北部湾畔启动建设，规划面积55平方公里。作为中国与东盟合作的窗口，这里不仅聚集了恒逸、华谊等龙头企业，还建成了中国首个全产业链集群式燕窝产业平台。截至2024年底，园区签约落户项目345个，累计实现工业总产值1060亿元，首次进入国家级经开区50强，连续两年在广西五个国家级经开区中排名第一位。

马来西亚马中关丹产业园的生产车间 广西北部湾国际港务集团有限公司/供图

隔海相望的马中关丹产业园位于马来西亚彭亨州，2013年2月启动建设。园区占地12平方公里，依托马来西亚东海岸第一大港关丹港，重点发展钢铁、轮胎、造纸等临港产业。作为中国在海外首个国家级产业园，这里诞生了马来西亚最大和最先进的全流程工艺钢铁企业——联合钢铁项目，其产品销往东南亚和欧美，目前从业人员约4300人，超70%为当地员工。此外，年产500万只蓄电池的骆驼动力电池项目、年产20万吨的ICP混凝土管桩项目已经投产。新迪轮胎、建晖纸业、普鑫纸业等项目也在加快建设。

两园以“姊妹园区”形式互设，开创了中国同东盟国家互设国家级产业园区的先河。钦州港与关丹港缔结为“姐妹港”，开通双向集装箱直航航线；钦州市与关丹市结为国际友好城市；钦州产业园内有关丹大街，关丹产业园附近有钦州路。这种“港口—产业—园区”联动模式，为高质量建设境外合作园区树立了标杆。

中马钦州产业园区是“两国双园”模式的先锋。中马“两国双园”启动建设后，陆续出现了中印尼“两国双园”、中泰（崇左）产业园、中国（漳州）—菲律宾经贸创新发展合作园区等。

钦州港码头全景 中国—马来西亚钦州产业园区管委会/供图

中马钦州产业园区是国际产能合作引领者。在产业合作方面，园区加快打造中国—东盟跨境产业链，并与东盟地区搭建“钦州—东盟国家”双基地运营模式，东盟国家的榴莲、燕窝、棕榈油等特色产品通过园区进入广阔的中国市场。此外，依托中马钦州产业园区金融创新试点政策，广西已在南宁、钦州、崇左三个自贸片区全面推广跨境人民币结算、跨境融资、跨境金融区块链等业务。

中马钦州产业园区是西部陆海新通道的重要节点。2019年8月，国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》，正式将西部陆海新通道上升为国家战略，钦州港则成为“一带一路”海陆衔接的重要门户港。6年来，园区把通道优势转变为发展优势、经济优势。目前，钦州港已拥有89个泊位，支持20万吨级集装箱船单向通航及30万吨级油轮通航，73条内外贸集装箱航线连接着世界126个国家和地区超过548个港口，西部陆海新通道海铁联运班列辐射范围拓展至我国18省、73市、156个站点。园区还与陆海新通道沿线国家强化产业互联，与四川以“飞地园区”模式共建川桂国际产能合作产业园，高质量发展、高水平开放不断迈上新台阶。

从昔日沼泽密布的原始丛林到今朝高楼林立的现代化产业新城，马中关丹产业园自2013年开园以来，仅用十余载春秋便实现了凤凰涅槃般的跨越式发展：截至2025年2月，产业园完成土地开发约10平方公里，累计签约入园项目15个，完成开发及产业投资超过137亿元，实现工业总产值超1000亿元。

在基础设施建设方面，关丹产业园区十分注重提升港口吞吐能力，打造现代化物流基地。关丹港两个15万吨级深水码头已建成运营，成为马来西亚最大的公共散货操作码头。同时，园区加强与钦州产业园联动合作，共同开通多条集装箱直航航线。据统计，关丹港口吞吐量从2012年的1200万吨跃升至2024年的2559万吨，成为东盟重要的能源与原材料中转站。

在广西中马金谷燕生物科技有限责任公司的毛燕生产车间里，工人们正在对进口自马来西亚的毛燕进行挑毛除杂工序。中国—马来西亚钦州产业园区管委会/供图

2019年，依托关丹独特的港口优势，联合钢铁项目顺利落地马中关丹产业园，不仅填补了马来西亚全流程钢铁生产H型钢的空白，也改写了马来西亚拉丝材全部依靠进口的历史。“过去我们需要从韩国进口高端钢材，现在自己就能生产，成本降低30%。”一位马来西亚工程师自豪地说。

关丹产业园的建设过程中，文化交融的动人故事不断上演。建设初期，马中两国间文化和生活习惯差异曾让双方员工都感到头疼。每到下午三点，马来西亚工人总会“自觉”进入下午茶时间，热火朝天的工地好似被按住了“暂停键”。中方管理者没有强制改变这一习惯，反而加入茶歇，在榴莲糕与拉茶的香气中倾听员工需求。这种尊重换来信任，当地员工主动调整作息配合工程进度。如今，关丹少年篮球队定期赴钦州交流比赛，孩子们在球场上建立的友谊成为两国民心相通的生动注脚。

关丹产业园的建设也带来发展理念的革新。新迪轮胎不断加强研发与制造能力，规划年产能为650万条；东莞建晖纸业采用国际先进的生物处理技术，污水日处理能力达70000吨。这些项目不仅创造近2万个就业岗位，更带动马来西亚制造业转型升级。马来西亚交通部部长陆兆福十分赞赏关丹产业园的建设成就，他期待两国在民心相通领域不断取得新的进展。