中马钦州产业园区2018年纪检监察工作要点

　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是自治区成立60周年，也是中马钦州产业园区“五年见成效”承上启下的关键一年，做好园区纪检监察工作责任重大，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神，按照十一届自治区纪委四次全会部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，强化自我监督、自觉接受监督，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为园区建成“中马两国投资合作旗舰项目”和“中国—东盟合作示范区”提供坚强的纪律保障。
　　一、把党的政治建设摆在首位，推动全面从严治党纵深发展
　　深入学习贯彻党的十九大精神。把学习贯彻党的十九大精神和十九届中央纪委二次全会精神特别是习近平总书记重要讲话作为重大政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，结合园区开发建设工作中的重点难点问题，深刻领会党的十九大关于全面从严治党的战略部署和党的十八大以来全面从严治党的重要经验，深刻认识反腐败斗争形势依然严峻复杂，深刻认识全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，不松劲、不停步、再出发，坚定不移把全面从严治党落实到园区各基层党组织。
　　严明政治纪律和政治规矩。认真贯彻落实《党内监督条例》，坚守“五个必须”、严防“七个有之”，引导教育园区广大党员干部职工坚决不做对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。
　　严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，积极开展批评和自我批评，加强对各基层党组织遵守党章党规、贯彻落实党的十九大精神和政治建设情况监督检查。严格请示报告制度，工作中重大问题和个人有关事项按程序及时主动向组织请示报告。加强党员干部日常监督，督促各级领导干部不断提高政治觉悟和政治定力。
　　培植积极健康的政治文化。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观。将选人用人情况作为日常监督、巡察监督重点，建立健全园区领导干部廉政档案，做好党风廉政意见鉴定工作，认真落实干部选拔任用“凡提四必”（干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”），坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”，树立正确用人导向。
　　二、巩固拓展落实中央八项规定精神成果，打好作风建设持久战
　　强化落实中央八项规定的监督检查。坚持把中央八项规定精神及上级有关实施细则执行情况作为日常监督检查的经常性工作，紧盯元旦、春节等重要时间节点，常提醒、明要求，加强监督检查和执纪问责。巩固落实中央八项规定精神“回头看”成果，建立完善监管制度，用制度管人管事。
　　防控形式主义、官僚主义问题。坚持不懈抓“四风”，关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，聚焦十个方面形式主义、官僚主义具体表现，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止“四风”反弹回潮、卷土重来。
　　推动巡察工作覆盖，彰显巡察利剑作用。总结园区第一轮巡察工作的经验和做法，完善相关制度，建立园区巡察工作指南，制定园区年度巡察总体计划。对园区工管委所管理的部门、单位进行巡察监督，坚持无禁区、零容忍、全覆盖。把执行园区重大决策部署纳入巡察工作重点内容，紧盯重点人、重点事、重点问题，强化巡察成果综合运用，注重问题线索移交处置，健全整改督查制度，狠抓整改落实，强化整改问责，确保条条要整改、件件有着落，充分发挥巡察利剑作用，推动园区党的建设和开发建设。
　　三、持续开展扶贫领域监督执纪问责，切实维护群众切身利益
　　持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，采用设置举报箱、发放便民卡等基层群众易于接受的有效方式，为群众提供更便捷的举报途径，广泛收集问题线索。对园区工管委扶贫职能部门和定点扶贫村进行监督检查，重点检查贯彻党中央脱贫攻坚决策部署及其他扶贫政策落实情况、财政专项扶贫资金管理使用情况、项目实施管理情况以及扶贫队员纪律作风情况，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。精准开展扶贫领域监督执纪问责，以纪律保障脱贫攻坚目标如期实现。
　　四、深化运用监督执纪“四种形态”，全面加强党的纪律建设
　　坚持把纪律和规矩挺在前面，用好“四种形态”，抓早抓小，发现问题苗头及时批评提醒、约谈函询。制定《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法（试行）》，加强对党员干部日常教育管理监督，在运用第一种形态上深化，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。制定《监督执纪规则实施细则（试行）》，规范园区纪检监察部门监督执纪工作。继续开展“勤廉榜样”宣传活动、典型案例警示教育等活动，通过传达学习典型案例、集中观看警示教育片、实地走访廉政教育基地、举办廉政知识竞赛等，不断深化纪律教育，筑牢思想防线。
　　强化领导干部报告个人有关事项、因私出国（境）服务管理等日常监督，开展党政领导干部和国有企业领导人员承包经营农村土地问题专项清理，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。严格执纪问责，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，触犯纪律的严肃处理，使纪律成为带电的高压线。运用好《中共中国—马来西亚钦州产业园区工作委员会诽谤诬告行为查处实施办法（试行）》，注重保障党员干部的监督权，对干扰妨碍监督以及侮辱诽谤陷害他人的，依纪严肃处理。
　　五、落实“两个责任”，推动管党治党责任落到实处
　　贯彻落实《自治区纪委驻商务厅纪检组关于监督单位党风廉政廉政工作考评办法（试行）》，细化党风廉政建设考评指标，签订党风廉政建设责任书。开展履行全面从严治党主体责任情况监督检查，选派纪检监察员参与园区重点工作过程监督，推动全面从严治党延伸落实到各基层党组织。
　　加强对重点部门、重要岗位和关键环节的风险防控，建立健全园区内控制度，从源头和机制上防范廉政风险，完成廉政风险点排查，制定相关防控措施，构筑廉政风险防控体系。建立干部谈心谈话制度，分层级开展好干部廉政教育谈心谈话工作。
　　六、推动纪检组织自身建设，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍
　　以打铁必须自身硬为标准，扎实推进园区纪检组织规范化建设。落实《关于加强区直机关纪委建设的若干意见》精神，在实现“六个有”（有机构、有人员、有任务、有制度、有设施、有经费）的基础上，培养“五能”（能宣传政策激励、能接待信访举报、能约谈党员干部、能查办案件、能办理执纪公文）纪检监察干部。推动建立纪检监察员队伍，加大纪检监察干部教育培训力度，加强政治学习、忠诚教育、业务能力建设，开展“三个一”活动（开展纪检监察知识定期学习、组织一期纪检干部培训班、学唱一首纪检干部歌曲），编印纪检监察工作信息简报，通过举办培训班、以案代训等方式，着力提高纪检监察干部素质和本领。带头执行党章和党的各项纪律规定，认真执行监督执纪工作规则，自觉接受监督，严防“灯下黑”，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。