中国—马来西亚钦州产业园区制度创新局2026年部门预算及“三公”经费预算公开说明

2026-04-16 17:22 来源：中国—马来西亚钦州产业园区财政金融局

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第一部分：制度创新局概况

一、主要职责

二、机构设置情况

第二部分：制度创新局2026年部门预算及“三公”经费

预算情况说明

一、部门预算收支总体情况说明

二、部门预算收入总体情况说明

三、部门预算支出总体情况说明

四、财政拨款收支预算总体情况说明

五、一般公共预算支出情况说明

六、一般公共预算基本支出情况说明

七、一般公共预算“三公”经费情况说明

八、政府性基金预算情况说明

九、国有资本经营预算情况说明

十、2026年部门预算其他事项说明

第三部分：名词解释

第四部分：制度创新局2026年部门预算报表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表

六、一般公共预算基本支出情况表

七、财政拨款“三公”经费、会议费和培训费支出情况表

八、政府性基金预算支出情况表

九、国有资本经营预算支出情况表

十、中马区本级项目绩效目标公开表

第一部分：制度创新局概况

一、主要职责

（一）负责对标研究高标准经贸规则以及国内外自贸区、自贸试验区、自贸港等改革创新举措，提出临港区域改革创新思路、计划、方案并统筹推进实施。

（二）牵头推动临港区域特色创新、集成创新和制度型开放创新，组织开展重点领域制度创新事项策划、培育和攻坚，组织开展制度创新实践经验总结提炼和申报推广。

（三）组织推动全国、全区可复制推广制度创新经验和案例落地实施。

（四）负责自贸试验区改革创新专项政策研究和制定，组织争取国家、自治区改革试点政策支持。

（五）组织开展临港区域改革创新相关专项课题研究、咨询论证及智库合作。

（六）负责临港区域营商环境建设的统筹推进、协调指导、督促落实等职责。

（七）负责改革创新措施实施过程中的综合协调和沟通街接。负责对接自治区自贸办日常工作。

（八）承担市委全面深化改革委员会自贸试验区体制改革专项小组办公室、钦州港片区推进工作领导小组办公室日常工作。

（九）完成党工委、管委会交办的其他任务。

二、机构设置情况

中国—马来西亚钦州产业园区制度创新局（以下简称制度创新局）,是中国—马来西亚钦州产业园区党工委、管委会内设机构，为正处级。制度创新局加挂优化营商环境局牌子。

（一）综合板块。承担文电综合、宣传等工作。负责绩效、党务、党建工作。负责起草综合性文件，开展综合性政策及系统性改革创新。负责协调培育和总结提炼产业园区、钦州港片区制度创新经验和实践成果，提出可向全区、全国复制推广的政策制度建议。负责协调组织智库专家团队开展课题研究。承担市委全面深化改革委员会自贸试验区体制改革专项小组办公室具体职责。

（二）创新发展板块。对标国际高标准经贸规则和先进地区经验，负责筹划和组织推进国际一流门户枢纽港口建设相关的多式联运发展、要素流通便利、贸易提质升级、政策规则优化等领域的制度创新研究、系统集成改革和专项攻坚突破;负责筹划和组织推进临港产业提质升级、新质生产力培育、现代产业体系构建、跨区域跨境产业合作、投融资管理优化等相关领域的制度创新研究、系统集成改革和专项攻坚突破。

（三）优化营商环境板块。负责筹划和组织推进园区营商环境监测评估、检查考核、优化提升等工作;组织协调各职能部门开展优化营商环境领域改革创新事项攻坚突破。负责自贸试验区改革创新任务及政策措施的指导实施、综合协调和沟通衔接，开展自贸试验区建设相关督办督查、考核评估工作;负责协同发展区统筹管理;对接自治区自贸办具体工作，承担钦州港片区推进工作领导小组办公室具体职责。

第二部分：制度创新局2026年部门预算及“三公”经费预算情况说明

一、部门预算收支总体情况说明

我部门2026年总收入38.75万元，总支出38.75万元。总收入同比增加0万元，同比增长0％。总支出同比增加0万元，同比增长0％。

二、部门预算收入总体情况说明

我部门2026年总收入38.75万元，总支出38.75万元。总收入同比增加0万元，同比增长0％。

一般公共财政预算拨款38.75万元，占收入总预算100%，同比增加0万元，同比增长0％。。

政府性基金预算拨款0万元，同比增加0万元，增长0%。

国有资本经营预算拨款0万元，同比增加0万元，增长0%。

纳入财政专户管理的收入安排的资金0万元，同比增加0万元，增长0%。

单位资金收入0万元，同比增加0万元，同比增长0%。

三、部门预算支出总体情况说明

我部门2026年总支出38.75万元，同比增加38.75万元，同比增长0％。基本支出预算18.75万元，占支出总预算的48.39%，同比增加0万元，增长0%；项目支出预算20万元，占支出总预算的51.61%，同比增加0万元，增长0%。

（一）按支出功能分类科目划分，共分为1类，其中：

（1）一般公共服务科目支出预算38.75万元，占支出总预算100％，同比增加0万元，增长0％。

（2）社会保障和就业科目支出预算0万元，占支出总预算0％，同比增加0万元，增长0％。

（3）卫生健康支出科目支出预算0 万元，占支出总预算0％，同比增加0万元，增长0％。

（4）住房保障科目支出预算0万元，占支出总预算0 %，同比增加0万元，增长0％。

（二）按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算。

1.基本支出预算。

基本支出预算18.75万元，占一般公共预算支出总额的48.39%，同比增加0万元，增长0%。其中：

工资福利支出预算0万元，占基本支出预算的0%，同比增加0万元，增长0%；

商品和服务支出预算18.75万元，占基本支出预算的100%，同比增加0万元，增长0%；

对个人和家庭的补助支出预算0万元，占基本支出预算的0%，同比增加0万元，增长0%。

2.项目支出预算。

项目支出预算20万元，占一般公共预算支出总额的51.61%，同比增加0万元，增长0%。

四、财政拨款收支预算总体情况说明

（一）财政拨款收入情况

2026年财政拨款总收入38.75万元，其中：一般公共预算财政拨款收入预算38.75万元，全部为本级财政拨款，占收入总预算的100%。

（二）财政拨款支出情况

2026年财政拨款总支出38.75万元，其中：一般公共服务支出预算38.75万元，占支出总预算的100%。

五、一般公共预算支出情况说明

我部门2026年一般公共预算拨款支出38.75万元，其中：基本支出18.75万元，项目支出20万元。具体支出预算如下：

1.行政运行18.75万元，不包含工资及津补贴，主要用于保证日常运转发生的基本支出，如按统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

2.其他发展与改革事务支出20万元，全部是项目支出预算。主要用于局机关为完成各项工作任务而发生的项目支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

我部门2026年一般公共预算基本支出18.75万元，其中：

人员经费0万元，原因：中马钦州产业园区人事机构改革，人员经费全部由组织人事局统筹，我部门不再单独编制人员经费。

公用经费18.75万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算“三公”经费情况说明

我部门2026年一般公共预算安排的“三公”经费支出预算0万元，比2025年预算0万元增加0万元，同比增长0%。其中：

因公出国（境）经费2026年预算安排0万元，同比增加0万元，增长0%。

公务用车购置及运行维护费2026年预算安排0万元，同比增加0万元，增长0%，其中：

公务用车购置费2026年预算安排0万元，同比增加0万元，增长0%。

公务用车运行维护费2026年预算安排0万元，同比增加0万元，增长0%。

公务接待费2026年预算安排0万元，同比增加0万元，增长0%。

八、政府性基金预算情况说明

我部门2026年无政府性基金预算。

九、国有资本经营预算情况说明

我部门2026年无国有资本经营预算。

十、2026年部门预算其他事项说明

（一）机关运行经费预算安排情况

我部门2026年机关运行预算18.75万元，同比增加0万元，增长0％。主要用于按钦州市统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

（二）政府采购预算安排情况

我部门2026年政府采购预算总金额0万元。

（三）国有资产的总体情况

我部门2026年无国有资产占用相关情况。

（四）2026年部门预算项目绩效目标说明。

我部门2026年部门预算所有项目均已编制绩效目标，相关绩效目标情况详见本级预算项目绩效目标公开表。

第三部分：名词解释

一、一般公共预算拨款：指中马钦州产业园区财政金融局当年拨付的资金。

二、其他收入：指除“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

三、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

四、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

五、“三公”经费：纳入中马钦州产业园区财政预决算管理的“三公”经费，是指中马区本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

六、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位、机关服务中心）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。