中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区贸易和物流发展局2022年部门预算及“三公”经费预算编制说明

目     录

第一部分：部门概况

一、主要职能

二、机构设置情况

三、人员构成及编制现状

第二部分：中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区贸易与物流发展局预算及“三公”经费预算报表（报表详见附件）

第三部分：中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区贸易与物流发展局2022年部门预算及“三公”经费预算说明

一、2022年收支总体情况

二、2022年部门财政拨款支出预算情况

三、2022年部门预算安排的“三公”经费预算情况

第四部分：2022年部门预算其他事项说明

一、中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区贸易与物流发展局预算单位的构成

二、局机关运行经费预算安排情况

三、政府采购预算安排情况

四、国有资产的总体情况

五、部门预算绩效说明

第五部分：名词解释

第一部分：部门概况

一、主要职能

（一）贯彻执行国家、自治区、钦州市贸易和物流产业的法律法规、方针政策，负责贸易和物流产业建设与发展，拟订相关产业的发展规划，研究提出促进内外贸融合、现代物流业发展的政策并组织实施。

（二）负责钦州保税港区（综合保税区）（以下简称综合保税区）的建设管理、信息化等工作，负责制定并组织实施综合保税区发展计划。负责制定综合保税区产业扶持政策，落实区内企业政策扶持资格认定和兑现工作。负责做好综合保税区口岸监管设施管理维护、信息化工作等。负责协助推进综合保税区重大项目建设工作。

（三）协调、对接和服务海关、边检、海事等有关口岸监管部门，协调推动口岸通关流程和监管模式改革创新。负责推动贸易便利化、自由化制度创新。

（四）推进国际贸易服务体系建设，培育国际贸易新业态新模式，推动港航物流、国际贸易、总部经济、跨境电商、汽车贸易、冷链物流、大宗商品交易等为主的第三产业的发展。协助推进相关招商引资和项目建设工作。

（五）会同有关部门协调推进国际陆海贸易新通道建设，推进北部湾国际门户港港航服务、海铁联运、多式联运等业务发展。

（六）综合协调物流业发展，制定物流业发展政策，解决物流产业问题。抓好仓储及物流行业管理。协助推进国际中转、物流分拨、物流仓储、特色物流、物流信息公共服务平台等建设发展，培育符合市场经济发展要求和国际惯例的物流体系。

（七）负责商务工作，承担国内外贸易、外商投资等相关管理工作。拟订并组织实施国内外贸易、外商投资等工作管理办法和扶持政策。负责国内外贸易、外商投资等授权的相关许可、认定和审批事项。

（八）完成工委、管委交办的其他任务。

二、机构设置情况

中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区贸易与物流发展局（含所属事业单位，下同，以下简称“贸易与物流发展局”）共有直属单位1个。其中行政单位1个，局属参照公务员管理事业单位0个，局属非参照公务员管理事业单位0个。行政单位是局机关本级。贸易与物流发展局设置3个板块。

（一）口岸服务板块。负责局机关日常运转。负责综合保税区的建设管理、信息化等工作，负责制定并组织实施综合保税区发展计划。负责制定综合保税区产业扶持政策，落实区内企业政策扶持资格认定和兑现工作。负责做好综合保税区监管设施管理、信息化工作。负责协助推进综合保税区重大项目建设工作。协调、对接和服务海关、边检、海事等有关口岸监管部门的工作和相关事务。

（二）商务贸易板块。负责片区商务工作，负责国内外贸易、外商投资等相关管理工作。拟订并组织实施推进国内外贸易、外商投资等工作管理办法和扶持政策。负责片区国内外贸易、外商投资等授权的相关许可、认定、审核和审批业务事项。负责推动片区贸易转型升级发展，推动贸易便利化、自由化制度创新，推进国际贸易服务体系建设。培育国际贸易新业态新模式，推动港航物流、国际贸易、总部经济、跨境电商、汽车贸易、冷链物流、大宗商品交易等为主的第三产业的发展，协助推进相关招商引资和项目促进工作。

（三）物流发展板块。负责协调推进国际陆海贸易新通道建设，推进北部湾国际门户港港航服务、海铁联运、多式联运等业务发展。综合协调片区物流业发展，制定物流业发展政策，解决物流产业问题。抓好仓储及物流行业管理。协助推进国际中转、物流分拨、物流仓储、特色物流、物流信息公共服务平台等建设发展，培育符合市场经济发展要求和国际惯例的物流体系。

三、人员构成及编制现状

2022年贸易与物流发展局在职人员编制总数为16人，实有在职19人，实有离休0人，实有退休0人。具体情况如下：

局机关编制数16人，编内实有在职16人，参照员额管理1人，辅助岗2人，实有离休0人，实有退休0人。

第二部分：贸易与物流发展局2022年部门预算及“三公”经费预算报表（报表详见附件）

一、2022年部门预算报表

（一）部门收支总体情况表

（二）部门收入总体情况表

（三）部门支出总体情况表

（四）财政拨款收支总体情况表

（五）一般公共预算支出情况表

（六）一般公共预算基本支出情况表

（七）一般公共预算“三公”经费支出情况表

（八）政府性基金预算支出情况表

二、绩效目标申报表

（一）部门整体绩效目标申报表

（二）项目支出绩效目标申报表

第三部分：贸易与物流发展局2022年部门预算及“三公”经费预算说明

一、2022年收支总体情况

（一）收入预算说明。

2022年收入总预算1322.05万元，同比减少2227.0384万元，下降62.75%。其中：

一般公共预算拨款1322.05万元，同比减少2227.0384万元，下降62.75%。 

政府性基金拨款0万元。

纳入财政专户管理的收入安排的资金0万元。

未纳入财政专户管理的收入安排的资金0万元。

上年结余收入0万元。

2022年收入预算总体减少的主要原因：2021年广西钦州保税港区整合优化为钦州综合保税区项目经费预算金额3300万元，2022年钦州综保区建成且正式运营后运营管理预算金额降至903.62万元。

（二）支出预算说明。

2022年支出总预算1322.05万元，其中：基本支出预算0万元；项目支出预算 1322.05万元，占支出总预算的100%，同比减少2197.95万元，下降62.44 %。支出增减的主要原因与收入增减的主要原因相同。

1.按支出功能分类科目划分，共分为四类，其中：

（1）商品和服务科目946.05万元，占一般公共预算支出总额的 71.56 %，同比减少2403.0284万元，减少71.75%。

（2）对企业补助科目300万元，占一般公共预算支出总额的22.69 %，同比增加100万元，增加50 %。

（3）其他科目76万元，占一般公共预算支出总额的5.75 %，同比减少124万元，减少62%。

2.按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算。

（1）基本支出预算。

基本支出预算0万元，占支出总预算的0%。 

工资福利支出预算0 万元，占基本支出预算的0%。

商品和服务支出预算0万元，占基本支出预算的0%。

对个人和家庭的补助支出预算0万元，占基本支出预算的0% 。

（2）项目支出预算。

项目支出预算 1322.05万元，占支出总预算的100%，同比减少2197.95万元，下降62.44 %.支出增减原因说明：2021年广西钦州保税港区整合优化为钦州综合保税区项目经费预算金额3300万元，2022年钦州综保区建成且正式运营后运营管理预算金额降至903.62万元。

工资福利支出预算0万元，占项目支出预算0％。

商品和服务科目946.05万元，占一般公共预算支出总额的 71.56 %，同比减少2403.0284万元，减少71.75% 

对企业补助科目300万元，占一般公共预算支出总额的22.69 %，同比增加100万元，增加50 %。

对个人和家庭的补助支出预算0万元，占项目支出预算的0％。

资本性支出预算0万元，占项目支出预算0%。

二、2022年部门财政拨款支出预算情况

（一）一般公共预算财政拨款情况。

2022年一般公共预算财政拨款支出预算1322.05万元，其中：基本支出预算0万元，项目支出预算1322.05万元。具体支出预算如下：

1.行政运行0万元，其中：基本支出0万元，项目支出0万元，主要用于保证日常运转发生的基本支出，如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出、按统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

2.其他商贸事务支出1322.05万元，其中基本支出0万元，项目支出1322.05万元，主要用于单位为完成本年目标任务所需要的部门项目支出预算。

（二）政府性基金财政拨款情况。

2022年政府性基金财政拨款支出预算0万元，全部为项目支出预算。

（三）国有资本经营预算财政拨款情况。

我局2022年部门预算无国有资本经营预算财政拨款。

三、2022年部门预算安排的“三公”经费预算情况

（一）2022年部门预算全口径安排的“三公”经费预算情况。

2022年部门预算共安排“三公”经费支出预算0万元（全口径），其中：因公出国（境）经费支出预算0万元，公务接待费支出预算0万元，公务用车购置及运行费支出预算0万元。

（二）2022年一般公共预算资金安排的“三公”经费预算情况。

2022年一般公共预算安排的“三公”经费支出预算0万元，比2021年预算0万元减少0万元，同比下降0 %。其中：

1.因公出国（境）经费2022年预算0万元，同比减少0万元，下降0%。

2.公务接待费2022年预算0万元，同比减少0万元，下降0 %。

3.公务用车购置及运行费2022年预算0万元，同比减少0万元，下降0 %。

第四部分：2022年部门预算其他事项说明

一、贸易和物流发展局预算单位的构成

贸易和物流发展局2022年的部门预算由局只有本级，无局属事业单位构成。

二、局机关运行经费预算安排情况

行政运行0万元，全部是基本支出预算。主要用于贸易和物流发展局机关为保证日常运转发生的基本支出。如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出、按统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

三、政府采购预算安排情况

2022年政府采购预算0万元，同比减少 3300万元，下降-100 %，其中：集中采购0万元，占政府采购预算的0 %，同比减少3300万元，下降-100 %；分散采购预算0万元。

政府采购资金类型：一般公共预算拨款0万元，上年结余收入安排0万元。

按政府采购项目类型分为货物类采购、工程类采购和服务类采购三种类型。货物类采购预算0 万元，服务类采购预算0万元，工程类采购预算0万元。

四、国有资产的总体情况

根据钦州市公务用车制度改革方案相关规定，核定我局保留的公务用车编制为0辆。

五、部门预算绩效说明

（一）部门整体绩效目标编制情况。2022年我局按照财政部门要求编制部门整体绩效目标，涉及预算金额1322.05万元。

（二）部门预算项目绩效目标编制情况。2022年我局6个部门预算项目编制绩效目标，涉及预算金额1322.05万元，主要有：2022年查验无问题补贴经费项目，预算金额200万元；钦州综保区运营管理项目，预算金额906.62万元。

第五部分：名词解释

一、财政拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：2022年部门预算报表(实时)（公开表）_贸易物流局.xls